這位省長說了句大實話：保中小微企業(yè)，十萬火急

前不久，甘肅省政府召開“全省中小微企業(yè)發(fā)展推進會”，省委副書記、省長唐仁健出席并講話。

“要認清幫助中小微企業(yè)渡過難關不是一般之急，而是十萬火急” “應保盡保、早?？毂！?“一些政策效應的預期與企業(yè)的實際感受還是有不小的落差”……

現(xiàn)摘錄部分講話內(nèi)容，讓大家從中了解政府的態(tài)度及行動。（主要來源于甘肅日報）

保企業(yè)就是穩(wěn)就業(yè)

從“六保”的具體內(nèi)涵來說，保居民就業(yè)、?；久裆謩e居于前兩位，但就業(yè)從哪里來，基本民生能不能保得住，“蓄水池”和“壓艙石”還在于市場主體，而中小微企業(yè)便是保住就業(yè)這個最大的民生，最重要、最基本的市場主體……

一旦中小微企業(yè)還有個體工商戶如果撐不過去這次疫情的沖擊，出現(xiàn)大面積關門倒閉的現(xiàn)象，那么“皮之不存，毛將焉附”……

保企業(yè)就是穩(wěn)就業(yè)，穩(wěn)就業(yè)就是穩(wěn)經(jīng)濟、穩(wěn)社會、穩(wěn)民生，這是經(jīng)濟社會發(fā)展的一個大邏輯。

認清當前中小微企業(yè)受到的疫情沖擊

要認清當前中小微企業(yè)受到的疫情沖擊不是尋常之憂，而是遭遇了寒冬……

很多企業(yè)開了門沒有客或客很少，還遠沒有達到正常的生產(chǎn)經(jīng)營水平，尤其是規(guī)下工業(yè)、住宿餐飲、文化旅游等行業(yè)疲弱不振，個別企業(yè)甚至命懸一線。

省統(tǒng)計局調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在開工的企業(yè)中，52.1%的規(guī)下工業(yè)企業(yè)、62.4%的建筑業(yè)企業(yè)、54.9%的規(guī)下服務業(yè)企業(yè)在正常生產(chǎn)水平的 50% 以下，20.2%的規(guī)下工業(yè)企業(yè)、12.5%的規(guī)下住宿餐飲企業(yè)、18.5%的規(guī)下服務業(yè)企業(yè)預計二季度營業(yè)收入下降50%以上，再加上還需要負擔稅費、房租、社保、工資等各項剛性支出，有不少中小微企業(yè)面臨著嚴峻的生存危機。

中小微企業(yè)更處在寒冬中的寒冬

據(jù)市場監(jiān)管局監(jiān)測，一季度全省市場主體倒閉或關門的并不多，但是大家一點也不要樂觀，因為倒閉或關門中間還有很多手續(xù)和過程，疫情的影響還遠遠沒有反映出來。 

有專家說，企業(yè)在這次疫情中遭遇了寒冬，而中小微企業(yè)更處在寒冬中的寒冬。

抓住二季度開始出現(xiàn)的“窗口期”

要認清幫助中小微企業(yè)渡過難關不是一般之急，而是十萬火急。

中小微企業(yè)的地位作用和目前處境，決定了幫助中小微企業(yè)走出困境、渡過難關已刻不容緩。

我們急的是，目前全省有176.5萬戶市場主體，這背后的從業(yè)人員數(shù)以千萬計。如果現(xiàn)在不抓住從二季度開始出現(xiàn)的恢復性、反彈式、釋放型的“窗口期”，不把這些存量的實體企業(yè)保住穩(wěn)住，等疫情結束、情況好轉(zhuǎn)時再想扶起來、補回來，那已經(jīng)水過三秋，黃花菜都涼了！

我們更急的是，如果過不了這個“坎”，它所帶來的風險絕對會是一種“蝴蝶效應”，引發(fā)銀行壞賬、群眾失業(yè)、合同違約那是肯定的，經(jīng)濟大循環(huán)的不暢乃至梗阻也是大概率的事情。更嚴重的是，很可能演化衍生為民生問題，甚至社會政治領域的風險。

政策效應的預期與企業(yè)的

實際感受有不小的落差

另一方面我們也急的是，一些政策效應的預期與企業(yè)的實際感受還是有不小的落差，很多企業(yè)反映的政策看得見、夠不著、走得慢，政策尚未精準滴灌到企業(yè)身上，造成一些政策“空轉(zhuǎn)”、“懸置”的現(xiàn)象還是存在的。

那種一邊是中小微企業(yè)嗷嗷待哺、望眼欲穿，另一邊是口號喊得震天響、許了甜頭不發(fā)糖的情況，絕對不能允許存在。

應保盡保、早?？毂?/strong>

就保市場主體的工作方案來說，首先明確的原則是，應保盡保、早?？毂?，盡量讓市場主體少死掉或者不死掉，力爭全省市場主體總數(shù)較上年不減，重點行業(yè)、大企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)，中小微企業(yè)數(shù)量增加，個體工商戶復商復市、應復盡復、數(shù)量穩(wěn)增不減。

其次，把保市場主體的范圍擴大到不僅要保中小微企業(yè)，還要保個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社及家庭農(nóng)場等。

在“減、增、降、緩”四個字上下功夫

要打通堵點痛點。在“減、增、降、緩”四個字上下功夫。

“減”就是減稅費：2-6 月減免中小微企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險單位繳費，2-4 月減半征收大型企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險單位繳費，3-5 月對適用 3% 征收率的應稅銷售收入小規(guī)模納稅人，減按 1% 征收率征收增值稅等。

“增”就是增信貸：這是絕大多數(shù)中小微企業(yè)目前面臨最急迫、最需要“輸血”的事情，要盡快啟動實施 3 年 1000 億元的中小微企業(yè)專項貸款，引導各金融機構對小餐飲、小住宿、小電商、小批發(fā)、小零售、小加工等市場主體降低申貸門檻，協(xié)調(diào)各金融機構設立企業(yè)轉(zhuǎn)貸基金，多措并舉破解融資難融資貴和抽貸斷貸難題。

“降”就是降成本：對承租國有房屋的服務業(yè)中小微企業(yè)和個體工商戶，免除上半年 3 個月租金，國有企業(yè)尤其是央企和高校、研究院所等企事業(yè)單位要帶好頭。

“緩”就是緩期限：要嚴格落實國家關于緩繳少繳社保費、貸款展期、延長交通運輸和餐飲住宿等企業(yè)虧損結轉(zhuǎn)年限、緩繳住房公積金等政策措施，切實增強對市場主體的流動性支持，緩解企業(yè)的現(xiàn)金流壓力。

要善于危中求機

疫情催生了不少新業(yè)態(tài)、新模式，也是不爭的事實。

最近，香港《南華早報》的一篇文章，報道了我省一位果農(nóng)通過直播推銷自家蘋果的事……我省好多縣區(qū)長當起了網(wǎng)紅、直播帶貨，為廣大農(nóng)民代言，向網(wǎng)民推銷本地的優(yōu)勢特色產(chǎn)品，一些地方的百合、黑山羊、小雜糧、八寶茶、人參果通過直播幾分鐘庫存就銷售一空，有的甚至瞬間“秒完”。

立足于快

立足于快，再不要起個大早趕了晚集。

別的不說，就是這一段我們密集制定的這一攬子政策措施，我們總體上是超前的，起碼沒有落在別的地方后邊，“六?！惫ぷ鞣桨副M快下發(fā)后，可能也是全國最早的。

早政策還得要快落實，再說這些當下應急救急的政策落不到企業(yè)頭上、起不到應有作用，錯過了這個“窗口期”，再想落實那還有什么意義！

“不來即享”，主動服務

在政策兌現(xiàn)上，就是大范圍推行扶持政策“不來即享”，采取邊受理邊審核邊兌現(xiàn)的“三邊”模式，建立“容缺受理”惠企政策落實機制……

稅務局能在稅收這樣法定而又敏感的事上，做到“不來即享”，其他部門其他行業(yè)也一定能做到，對政策落實我們還有什么怕這怕那呢，萬一發(fā)現(xiàn)發(fā)錯了、給錯了，收回來不就行了嘛！

總的是要主動服務，不能事事都讓企業(yè)來討來要，再不能口惠而實不至。

你認為，這些大實話對中小企業(yè)的發(fā)展有實質(zhì)的作用嗎？